본 연구는 지방화시대에 능동적으로 대처할 수 있는 새로운 지식과 능력 및 가치체계를 지닌 지방공무원의 양성을 위해서는 교육훈련의 역할이 가장 중요하다는 점을 전제하고, 정확한 교육수요분석을 위한 방법으로서 지방공무원에 대한 능력진단을 통해 지방공무원의 능력개발을 위한 유용한 시사점을 제시하고자 한다. 이를 위해 우선 공공부문 및 민간부문의 국내외 사례 및 선행연구 등에 대한 심도 있는 문헌분석은 물론 공무원들과의 면담 및 토론을 통해 업무 수행에 있어서 필요한 능력요소를 추출하여 예비조사를 거쳐 능력요소를 확정한 후, 현직자에게는 현재 중요도와 교육 필요성을, 상급자에게 교육 필요성을 설문하여, 능력요소별 중요도, 교육 필요성 및 상하급자 간 차이, 자치단체 간 차이 등을 분석하여 교육수요를 분석하였다. 분석결과 자치단체 급별(광역, 기초), 기초자치단체간, 분야별(국과별), 상하급자 간에 다양하고도 유의미한 차이가 존재하여 교육훈련설계에 전략적으로 골해야 할 요소가 매우 많았으며, 교육내용 또한 분야별 업무수행을 위한 전문지식 및 기술에 대한 교육수요를 포함하여 적절하고도 탄력적인 대응이 필요함을 시사해 준다.
