A Study on the Application of the Cost Estimation on the Bills
저자
임동완 ( Dong Wan Lim ) , 윤주철 ( Joo Chul Yoon )
초록
제17대 국회는 과거 어느 때보다도 발의 법안 수가 현저하게 증가하였고 입법의 질을 향상시키기 위한 노력도 지속되었다. 특히 제17대 국회에서는 법안비용추계제도가 도입되어 운영되고 있다. 그런데 이 제도의 구체적인 활용방안에 대한 연구는 많지 않다. 이에 본 연구는 제17대 국회의 정무위원회에 발의된 법안을 중심으로 비용추계제도가 실제로 얼마나 활용되고 있는지를 분석하였다. 분석결과 실제로 위원회의 법안심사과정에서는 활용도가 낮은 것으로 나타났다. 그 이유는 우선 비용추계서의 질이 낮고, 발의된 법안 중 많은 법안들이 수정되거나 대안이 마련되면 비용추계도 수정된 법안을 기초로 재추계되어야 하는데, 이에 대한 재추계가 이루어지지 않고 있으며, 관련제도와의 연계가 부족하기 때문이다. 따라서 법안비용추계서의 활용을 높이기 위하여 법안비용추계서의 질을 높일 수 있는 방안, 심사보고서에 비용추계서가 포함되도록 하는 방안 및 관련제도인 스코어키핑 등과 연계하는 방안등이 강구되어야 한다.
영문초록
The number of bills introduced in the National Assembly had increased sharply during the 17th Assembly, with an improvement in their quality as well. In spite of the newly-developed CEB (Cost Estimation on the Bills) that was brought into the circular, th
주요키워드
법안비용추계, 재정수반법률, 스코어키핑, Budget-Related Bills, CEB(Cost Estimation on the Bills), Scorekeeping