A Study on Bureaucrat Behaviors in the Local Government - A Contents Analysis on the Question-Answer Relationships among actors in the Local Council(1991-2010) -
저자
안병철 ( Byeong-chul Ahn )
초록
본 연구는 지방의회와 집행부 간 상호관계에서 행태적 연구는 미미하다는 점에 주목하고, 지방의회 의원과 집행부 관료 간 질문-답변의 상호과정에서 나타나는 관료의 행태적 특성을 분석하였다. 연구결과에 따르면 첫째, 지방의원은 집행기관의 주요 정책과제나 사안에 대해 설명 및 정보를 요구하는 경우가 많게 나타났고, 의원들은 설명 및 입장표명요구 태도를 취하는 경향이 강하다. 둘째, 집행부 관료는 설명 및 입장표명을 요구하는 질문에 대해 적극적으로 설명 답변하는 경향이, 의원의 대안제시에 대해 부정적 반응보다는 수용적 태도, 비판이나 잘못 추궁에 대해 수용적 태도보다는 거부적 태도를 취하는 경향이다. 결국 의원이 설명 및 입장표명 태도를 취하면 관료는 주창자적 태도, 의원의 문제해결 지향적 태도에 대해 수용적 태도, 의원의 통제 지향적 태도에 대해 거부적 태도를 취하는 경향이다.
영문초록
The purpose of this paper is to examine the behaviors of local government bureaucrat by analysis of 1,143 questions on Gwangju Metro-city affairs during the last 19 years from 1991 to 2010 in the local council. It employs the analysis of number, contents
주요키워드
관료행태, 지방의회, 내용분석, 시정질문, Bureaucrat Behavior, Local Government, Question of Local Council